疫情下逆流而上的老撾萬象賽色塔綜合開發(fā)區(qū)

2020年，注定是不平凡的一年，一場(chǎng)突如其來的新冠肺炎疫情幾乎讓世界各國(guó)按下了暫停鍵，一場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)驟然打響?！澳瓿鯂?guó)內(nèi)疫情稍微緩解，就立馬回到開發(fā)區(qū)崗位，沒想到國(guó)外疫情大爆發(fā)，所有的中方員工都一樣，來了就再也沒回過家。”一位在老撾萬象賽色塔綜合開發(fā)區(qū)工作的人員說到。疫情雖猛，卻抵不過云南建投人的信念，奮勇逆流而上，賽色塔綜合開發(fā)區(qū)在這特殊的一年里依然持續(xù)“更新”。

“屏對(duì)屏”招商推介，疫情下入園企業(yè)新增10家

從萬象市區(qū)驅(qū)車30分鐘前往賽色塔綜合開發(fā)區(qū)，道路兩旁分布著低矮的房屋。忽然一轉(zhuǎn)眼，一條雙向四車道柏油馬路通向開發(fā)區(qū)大門，道路兩旁綠樹成蔭，路燈高挺美觀，樹下花團(tuán)錦簇，姹紫嫣紅，歡迎著來訪的客人。11月的老撾剛過雨季，淅淅瀝瀝的小雨還沒停歇，道路兩旁，是一望無際的稻田，數(shù)個(gè)村莊散落其中。牛群從稻田里晃悠走上鄉(xiāng)村道路，一名放牛人細(xì)雨中尾隨。不遠(yuǎn)處，林立的高樓和成排的標(biāo)準(zhǔn)化廠房與恬靜的牧農(nóng)生活對(duì)比鮮明。汽車、摩托車匆忙穿梭在樹蔭環(huán)抱的入園道路上，沒沾染到一點(diǎn)泥漿。

開發(fā)區(qū)由云南建投集團(tuán)與萬象市政府共同投資開發(fā)，是中老兩國(guó)政府共同確定的國(guó)家級(jí)合作項(xiàng)目，也是中國(guó)在老撾唯一的國(guó)家級(jí)境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)?！豆步ɡ现薪?jīng)濟(jì)走廊的合作框架》、《構(gòu)建中老命運(yùn)共同體行動(dòng)計(jì)劃》等多份兩國(guó)合作文件中均對(duì)開發(fā)區(qū)的建設(shè)發(fā)展指明方向，中老兩國(guó)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在開發(fā)區(qū)調(diào)研時(shí)，均對(duì)開發(fā)區(qū)的發(fā)展寄予厚望。據(jù)開發(fā)區(qū)招商團(tuán)隊(duì)介紹，近年來，賽色塔綜合開發(fā)區(qū)在兩國(guó)政府的關(guān)心和支持下取得了一些成果，但今年新冠疫情爆發(fā)，對(duì)開發(fā)區(qū)招商和建設(shè)工作產(chǎn)生了較大影響，新增到訪企業(yè)數(shù)量和簽約企業(yè)數(shù)量均較去年同期大幅下降。同時(shí)，疫情導(dǎo)致人員和物資入境老撾所需時(shí)間大幅增加，開發(fā)區(qū)部分建設(shè)工程進(jìn)展緩慢。面對(duì)疫情影響帶來的困境，賽色塔開發(fā)區(qū)全體員工積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，確立了“線上線下齊頭并進(jìn)、國(guó)內(nèi)海外同步發(fā)力”的工作思路。招商團(tuán)隊(duì)不斷尋求突破口，多措并舉創(chuàng)新招商引資渠道，加大網(wǎng)絡(luò)招商力度，積極參加各類線上宣傳推介活動(dòng)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)使推介由原來的“面對(duì)面”轉(zhuǎn)為“屏對(duì)屏”。并持續(xù)關(guān)注新冠肺炎疫情形勢(shì)發(fā)展，遵照老撾政府的要求，適時(shí)改進(jìn)和調(diào)整防控措施，保障開發(fā)區(qū)人員生命安全。此外，開發(fā)區(qū)在做好疫情防控工作的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)在建項(xiàng)目工程進(jìn)展。

目前，賽色塔綜合開發(fā)區(qū)已累計(jì)投資超過13億美元，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資6億美元，入園企業(yè)投資7億美元。已完成一期4平方公里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)萬象新城建設(shè)全面已啟動(dòng)。開發(fā)區(qū)在疫情期間逆勢(shì)而上，今年仍新增了10家入駐企業(yè)，累計(jì)簽約入駐企業(yè)86家。投資產(chǎn)業(yè)涉及清潔能源、電子產(chǎn)品制造、生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工等。

10月15日上午，BMP活性炭公司奠基儀式在開發(fā)區(qū)順利舉行。受疫情困擾，項(xiàng)目落地面臨重重阻礙，老撾政府執(zhí)行了嚴(yán)格的人員出入境管控措施，航空入境、批文、搶機(jī)票、隔離14天，封關(guān)政策從3月持續(xù)到11月。盡管受今年疫情影響，企業(yè)在海外投資面臨重重困難，但BMP公司勇往直前突破困境，毅然進(jìn)入老撾市場(chǎng)，在園區(qū)招商團(tuán)隊(duì)的大力協(xié)助下僅僅用了不到一個(gè)月的時(shí)間，就完成了項(xiàng)目可研討論、土地租用、項(xiàng)目評(píng)審注冊(cè)、稅務(wù)登記、總規(guī)審批、施工申報(bào)等各項(xiàng)手續(xù)。

入園企業(yè)相繼投產(chǎn)，“萬象新城”正在崛起

不遠(yuǎn)處，屹立著數(shù)個(gè)巨大的罐體和一套完整的冶煉裝置，這將是老撾第一個(gè)成品油精制煉化項(xiàng)目，并將于近期舉行點(diǎn)火儀式。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后可年產(chǎn)車用汽油30萬噸、車用柴油50萬噸、液化氣2.1萬噸、硫磺5000噸。可解決老撾國(guó)內(nèi)成品油日益增長(zhǎng)的需要，改變老撾石油產(chǎn)品依賴進(jìn)口的歷史。

開發(fā)區(qū)內(nèi)，知名光學(xué)鏡片制造商日本豪雅（HOYA）公司內(nèi)燈火通明，停車場(chǎng)上停滿了本地員工上下班的交通工具。該公司于2019年2月開工建設(shè)，計(jì)劃投資額為3億美元。今年4月一期廠房建設(shè)完成開始試生產(chǎn)，現(xiàn)有職工600余人，并正在持續(xù)招聘和培訓(xùn)本地員工，預(yù)計(jì)到2021年將為老撾本地創(chuàng)造近4000個(gè)工作崗位。為滿足豪雅公司大量職工住宿需求，開發(fā)區(qū)在做好疫情防控的同時(shí)加快宿舍樓建設(shè)，雖受疫情影響前期建設(shè)進(jìn)展緩慢，但在老撾疫情得以較好控制的前提下，開發(fā)區(qū)加快建設(shè)進(jìn)度，穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展，按原計(jì)劃順利移交豪雅公司兩棟可居住超過800人的職工宿舍。與此同時(shí)，園區(qū)內(nèi)香港高登制藥、老撾通信、老撾聯(lián)合制藥等企業(yè)建設(shè)進(jìn)展穩(wěn)步推進(jìn)，均已完成生產(chǎn)基地建設(shè)，為接下來的投產(chǎn)打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。入駐的中老鐵路總部基地在園區(qū)的幫助下也在年內(nèi)全面開始建設(shè)，現(xiàn)已完成生活區(qū)及辦公區(qū)樓層封頂，進(jìn)展迅速。

據(jù)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人介紹，3月24日老撾首次出現(xiàn)確診病例之前，開發(fā)區(qū)便制定了相應(yīng)的疫情防控政策，做好應(yīng)急預(yù)案，降低開發(fā)區(qū)內(nèi)部企業(yè)和職工的感染風(fēng)險(xiǎn)。老撾疫情發(fā)生后，開發(fā)區(qū)第一時(shí)間升級(jí)疫情防控措施，實(shí)行出入口交通管制、日常體溫檢測(cè)、防疫物資發(fā)放以及宵禁等舉措。截至目前，開發(fā)區(qū)防疫成果顯著，區(qū)內(nèi)未出現(xiàn)一例感染患者。

一直以來，開發(fā)區(qū)積極幫助企業(yè)在疫情之下度過難關(guān)，積極宣傳疫情防控政策的同時(shí)與企業(yè)保持緊密溝通，為企業(yè)提供了相應(yīng)的租金減免以及幫助企業(yè)對(duì)接老撾方面提供低息貸款，為企業(yè)人員出入境審批辦理提供協(xié)助，維持企業(yè)的正常建設(shè)和生產(chǎn)。

放眼望去，開發(fā)區(qū)內(nèi)機(jī)械轟鳴，吊塔林立，施工車輛來來往往。2020年，開發(fā)區(qū)著力打造萬象新城啟動(dòng)區(qū)建設(shè)及基礎(chǔ)配套設(shè)施，北湖景觀帶、115千伏雙回路變電站、萬象新城內(nèi)環(huán)路、開發(fā)區(qū)景觀打造、城市綜合管網(wǎng)、5000人廠區(qū)宿舍、新建4萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房等項(xiàng)目在這艱難的一年里拔地而起，不斷“更新”著這片土地。

“今年7月，中國(guó)生態(tài)環(huán)境部與老撾自然資源與環(huán)境部共同簽署了關(guān)于合作建設(shè)萬象賽色塔低碳示范區(qū)的諒解備忘錄，是中國(guó)開展‘10個(gè)低碳示范區(qū)’合作項(xiàng)目之一，這是中老兩國(guó)對(duì)開發(fā)區(qū)綠色、環(huán)保、生態(tài)發(fā)展理念和建設(shè)成果的充分肯定?！遍_發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人劉虎臉上洋溢著自豪對(duì)記者介紹道。開發(fā)區(qū)下一步將全力打造一座“綠色、生態(tài)、寧靜、現(xiàn)代”的萬象新城。

堅(jiān)守，這一年去了就再也沒回過國(guó)

劉虎是云南建投集團(tuán)老撾?yún)^(qū)域負(fù)責(zé)人、云南海投公司副總經(jīng)理、老中聯(lián)合投資有限公司董事長(zhǎng)。他給記者看了一張用PS拼湊在一起的全家福，在長(zhǎng)達(dá)8年的駐外工作中，一家人甚至沒有機(jī)會(huì)聚在一起拍張全家福，手機(jī)里只有一張PS的照片，寄托家人的思念。每每談及國(guó)內(nèi)的家人孩子，他總說開發(fā)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展離不開任何一個(gè)駐扎在老撾的同事，特別是新冠肺炎疫情之下，大家身上的擔(dān)子更重了，責(zé)任也更大了。2017年，春節(jié)假期還沒結(jié)束，劉虎提前回老撾，帶家人到老撾看看。春節(jié)期間，公司老方同事還在上班，一回到老撾，劉虎就被紛雜的公務(wù)纏住，無奈只能讓家人自行出游。而5歲的兒子因?yàn)榘l(fā)高燒，留在了萬象由劉虎一人照顧?？杉胰藙傋撸瑒⒒⒕徒拥骄o急工作任務(wù)，每天早出晚歸，留五歲的兒子一人在住所，只能請(qǐng)公司員工每天吃飯時(shí)間帶兒子去食堂，并監(jiān)督兒子按時(shí)吃藥。同事問劉虎的兒子，你難受嗎？想爸爸嗎？小家伙說：我不難受，爸爸告訴我要做男子漢，要做家里的頂梁柱。2020年春節(jié)，劉虎還是沒能在家過一個(gè)完整的年，大年初一接到緊急任務(wù)就回到開發(fā)區(qū)，主持開展園區(qū)防疫工作，安排人員在老撾采購口罩等防疫用品，寄回國(guó)內(nèi)支援疫情災(zāi)區(qū)，直到現(xiàn)在，這一年就再也沒回國(guó)過。

一路風(fēng)景一路歌。在“一帶一路”這條大道上，中國(guó)建設(shè)者將中國(guó)色彩鋪滿沿途。賽色塔綜合開發(fā)區(qū)的篇章必將持續(xù)“更新”，在海外聚人氣、揚(yáng)正氣、提士氣。

字劍飛/報(bào)道