經(jīng)濟(jì)特區(qū)，有老撾最好的路

老撾5月剛進(jìn)入雨季，汽車(chē)行駛在聯(lián)通南北的13號(hào)公路上沾滿了泥漿。但來(lái)到萬(wàn)象賽色塔綜合開(kāi)發(fā)區(qū)前，一條寬敞的雙向四車(chē)道柏油馬路讓《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者眼前一亮。道路干凈平整，路燈高挑美觀，“這是老撾最好的路，沒(méi)有之一，是按中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)建的，開(kāi)發(fā)區(qū)也要建成老撾經(jīng)濟(jì)特區(qū)的典范，”云南省海外投資有限公司副總經(jīng)理劉虎告訴記者。作為中老兩國(guó)政府共同確定的國(guó)家級(jí)合作項(xiàng)目、中國(guó)在老撾唯一的國(guó)家級(jí)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、“一帶一路”規(guī)劃中的早期收獲項(xiàng)目，賽色塔綜合開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)過(guò)6年發(fā)展，已成為老撾萬(wàn)象“更新”的重要部分，對(duì)促進(jìn)老撾工業(yè)化進(jìn)程、提升中老兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作水平發(fā)揮著重大作用。

45家國(guó)際企業(yè)入駐

賽色塔綜合開(kāi)發(fā)區(qū)距瓦岱國(guó)際機(jī)場(chǎng)19公里，距老泰友誼橋海關(guān)17公里，距中老鐵路貨運(yùn)站1.5公里，交通便捷。沿著平坦的道路駛?cè)雸@區(qū)，兩旁是一望無(wú)際的稻田，幾個(gè)村莊散落其中，村民趕著牛群在附近吃草。不遠(yuǎn)處，開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)一棟棟白色現(xiàn)代化廠房與老撾的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)形成鮮明對(duì)比。老撾是一個(gè)以水稻種植為主的農(nóng)業(yè)國(guó)家，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱?！百惿_(kāi)發(fā)區(qū)將幫助老撾實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，”劉虎說(shuō)，老撾現(xiàn)階段特別需要發(fā)展出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)，中老兩國(guó)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工、能源、建筑等方面有合作基礎(chǔ)。

賽色塔綜合開(kāi)發(fā)區(qū)占地11.49平方公里，位于老撾首都萬(wàn)象市主城區(qū)東北方14公里處，是萬(wàn)象新城區(qū)的核心區(qū)，由云南建設(shè)投資控股集團(tuán)有限公司和萬(wàn)象市政府共同開(kāi)發(fā)建設(shè)，已累計(jì)投資3億多美元，目前已完成入?yún)^(qū)道路及一期路網(wǎng)建設(shè)；水、電、通訊等配套設(shè)施建設(shè)；大型廠房等中小企業(yè)孵化區(qū)的配套設(shè)施建設(shè)。

在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者看到新希望老撾有限公司年產(chǎn)20萬(wàn)噸飼料廠正在全力生產(chǎn)、華園(老撾)食品有限公司建成4000立方米的冷庫(kù)……開(kāi)發(fā)區(qū)已經(jīng)吸引來(lái)自中國(guó)、老撾、泰國(guó)、新加坡、馬來(lái)西亞等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的45家企業(yè)入駐。入駐企業(yè)計(jì)劃投資總額約5億美元，用地面積超過(guò)1200畝，企業(yè)投資產(chǎn)業(yè)涉及能源化工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、電力產(chǎn)品制造、建材科技、物流倉(cāng)儲(chǔ)等領(lǐng)域。

在每月生產(chǎn)十多噸焊條的泰國(guó)RS國(guó)際焊條公司廠房?jī)?nèi)，經(jīng)理披帕告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者：“隨著水電站開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，老撾經(jīng)濟(jì)增速很快，建筑行業(yè)將大量使用焊條焊接鋼鐵架構(gòu)，所以公司2016年在開(kāi)發(fā)區(qū)建成月生產(chǎn)能力100噸的生產(chǎn)線，在泰國(guó)技術(shù)工人的培訓(xùn)下，老撾工人已經(jīng)能熟練操作這些現(xiàn)代機(jī)械。”

2010年以來(lái)老撾的年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度超過(guò)8%，正處在推進(jìn)工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵階段。開(kāi)發(fā)區(qū)以生產(chǎn)制造業(yè)為主導(dǎo)、以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和綜合服務(wù)業(yè)為支撐，打造“一體兩翼”的產(chǎn)業(yè)體系。賽色塔綜合開(kāi)發(fā)區(qū)功能定位為“一城四區(qū)”，即萬(wàn)象產(chǎn)業(yè)生態(tài)新城、國(guó)際產(chǎn)能合作的承載區(qū)、中老合作開(kāi)發(fā)的示范區(qū)、萬(wàn)象新城的核心區(qū)、和諧人居環(huán)境的宜居區(qū)。老撾計(jì)劃投資部部長(zhǎng)助理維吉告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，未來(lái)，賽色塔綜合開(kāi)發(fā)區(qū)將作為萬(wàn)象新城的一部分，將充分發(fā)揮老撾的區(qū)位、資源和政策優(yōu)勢(shì)，利用中國(guó)的資金、管理、人才和產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)，建成具有重大影響力的中老雙邊經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)，把賽色塔打造成中老合作開(kāi)發(fā)的示范區(qū)。

“這將是老撾第一個(gè)石油煉化項(xiàng)目”

來(lái)自北部烏多姆賽的老撾員工塔立萬(wàn)2011年進(jìn)入賽色塔綜合開(kāi)發(fā)區(qū)工作時(shí)，萬(wàn)象還沒(méi)有高樓和堵車(chē)，開(kāi)發(fā)區(qū)更是一塊荒地?，F(xiàn)在，開(kāi)發(fā)區(qū)“冒出”許多現(xiàn)代化建筑和設(shè)施，塔立萬(wàn)上下班也經(jīng)常在萬(wàn)象城區(qū)遇到堵車(chē)?！斑@是老撾第一個(gè)石油(成品油精制)煉化項(xiàng)目，也是老撾唯一的國(guó)家級(jí)精煉油項(xiàng)目，我很幸運(yùn)能在這個(gè)項(xiàng)目工作?！彼⑷f(wàn)指著開(kāi)發(fā)區(qū)一側(cè)豎立著的一個(gè)個(gè)巨大白色圓柱體，自豪地告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，該項(xiàng)目總投資額1.7億美元，目前已完成總體建設(shè)的40%，今年年底投產(chǎn)。

“目前，老撾所有的汽油、柴油、液化氣等都要依靠進(jìn)口，我們?cè)陂_(kāi)發(fā)區(qū)引進(jìn)了這個(gè)石油煉化項(xiàng)目，對(duì)老撾整個(gè)國(guó)家的影響都非常大。”劉虎說(shuō)。

投資該項(xiàng)目的老中石化股份有限公司副總經(jīng)理何軍告訴記者，該項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模約為每年80萬(wàn)噸，其中汽油30萬(wàn)噸，柴油50萬(wàn)噸。該項(xiàng)目投產(chǎn)后將滿足老撾國(guó)內(nèi)油品市場(chǎng)60%的需求量，改變其成品油完全依賴進(jìn)口的現(xiàn)狀。

提到第一個(gè)石油煉化項(xiàng)目，老撾計(jì)劃投資部部長(zhǎng)助理維吉給予高度評(píng)價(jià)，“這個(gè)項(xiàng)目將向老撾輸入先進(jìn)的煉油生產(chǎn)技術(shù)以及現(xiàn)代化的企業(yè)管理模式，培養(yǎng)更多的石油化工行業(yè)人才?！本S吉表示，除能源產(chǎn)業(yè)，老撾也在大力發(fā)展電力產(chǎn)業(yè)。老撾水力資源蘊(yùn)藏量非常豐富，政府提出打造‘東南亞蓄電池戰(zhàn)略，正在進(jìn)行國(guó)家電網(wǎng)的改造?！袄蠐氩](méi)有電線、電纜、高電壓配電柜、變壓器等電器裝備的生產(chǎn)廠家，開(kāi)發(fā)區(qū)正在推進(jìn)相關(guān)行業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)，”劉虎對(duì)記者說(shuō)。

“一帶一路”加快老撾變“陸鎖國(guó)”為“陸聯(lián)國(guó)”

老撾地處東盟腹地，是中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)成員、大湄公河次區(qū)域成員。近年來(lái)中老之間的貿(mào)易快速增長(zhǎng)，中國(guó)已成為老撾第一大投資國(guó)、第二大貿(mào)易伙伴。“老撾政府制定了到2020年擺脫最不發(fā)達(dá)國(guó)家行列的戰(zhàn)略規(guī)劃，并為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化打好必要的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)”，維吉表示，“一帶一路”倡議同老撾“變陸鎖國(guó)為陸聯(lián)國(guó)”戰(zhàn)略對(duì)接將推進(jìn)老撾經(jīng)濟(jì)發(fā)展，目前兩國(guó)正在推動(dòng)以中老鐵路為依托、途經(jīng)若干重要節(jié)點(diǎn)地區(qū)、抵達(dá)老撾南部的中老經(jīng)濟(jì)走廊。隨著老中鐵路建設(shè)和“一帶一路”不斷推進(jìn)，開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)迎來(lái)新機(jī)遇，吸引更多企業(yè)入駐。賽色塔綜合開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)主任烏敦表示，將為投資者從項(xiàng)目前期考察到項(xiàng)目落地、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)全過(guò)程提供全方位的服務(wù)，“公司注冊(cè)登記、勞工許可、施工許可、建筑設(shè)備和材料免稅申請(qǐng)等手續(xù)，快的兩三天、慢的20天就可辦理完畢。”

轉(zhuǎn)載自：環(huán)球時(shí)報(bào)